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减税与放松管制
发布日期:2018-09-06

税收大幅跑赢gdp增长。我国gdp连续12个季度保持在6.7%-6.9%的增速,但比较一下,政府创收增速是10%,税收增速是14%,个税增速是20.6%。要是税收增速能和工资增速匹配就好了,只是2018年第二季度的人均可支配收入同比上涨了不过8.7%。细看看其他税收项目,基本上都是两位数的增速。不完全举例,围绕在我们身边的税收费用有增值税、所得税、消费税、城建税、教育附加税、印花税、契税、车辆购置税、车船使用税、关税、屠宰费、检疫费、城市建设维护费、教育附加费……,按照最宽统计口径,中国宏观税负占gdp30%以上。据中科院经济研究所所长高培勇演讲,中国人均税负每年1.5万元,而2017年中国人均可支配收入才2.5万元。

居民企业双双阵亡。20187月,社会消费品零售总额增长8.8%,扣除价格因素实际增长6.5%,不及预期。2017年同期,社消的增速为10.4%。居民手里的钱要么上交国家,要么上交房地产,能用的实在不多,面对消费也是有心无力。消费减少了,企业卖不出去东西,又将减少生产的意愿。规模缩小了,意味着单位成本提高,于是本来就没什么人买的东西更加没人买,社会消费意愿更低。如今的现实是消费持续低迷,成本已经无法转嫁到最终消费者身上,企业只剩下一条路——破产。中国目前还没有找到一个既能让经济快速发展又让其结构得到优化的方法。每次经济发展一减速,政府就重回举债投资刺激增长的老路。——英国《金融时报》马丁·沃尔夫。

美国的经验。从1971年开始,美国进入了恐怖的十年滞涨时期。这一时期,美国不断的进行印钞基建这个法宝来解决衰退,但是对美国经济的刺激效果越来越弱。大量企业倒闭,工人失业,经济增长停滞,印刷的钞票全部转为通货膨胀,通货膨胀率常年高达10%以上。1980年里根上台,他认为,美国陷入滞涨的根本原因,是政府过多的干预经济,政府制定了过多的法规来束缚企业的手脚,过高的税收降低了私企的投资欲望。政府给予低效率行业过多的保护。里根竞选的口号是“政府从来不是解决问题的办法,政府本身就是问题所在。”里根对重病缠身的美国经济开出了药方,那就是减税、放松管制和紧缩银根。里根推行这个政策后,美国经济触底回升,实体经济爆发出了惊人的经济活力,到1983年底gdp全年综合增长了6.5%,全年共增加350万个就业岗位,增长速度令人瞠目结舌。在1984年的连任竞选中,里根赢得了50个州里的49个州,制造了美国历史上最悬殊的竞选差距。到1988年里根卸任的时候,美国不仅走出滞涨的泥潭,而且开启了高速增长35年的长牛。里根的施政方针,被单独命名为里根经济学,里根本人也被评为历史上最杰出的总统之一。

中国的凯恩斯临界点。如今中国的经济走势,和美国当年的经济走势非常像,中国之前的高速发展,非常类似于上世纪五六十年代美国的黄金时期,而08年之后的货币大放水,3年一衰退,也非常的类似于美国的十年滞涨年代。随着货币放水效果的越来越弱,如果不妥善处理,进入真正的滞涨指日可待,所以转为里根经济学势在必行。中国是大政府社会,每次经济发展一减速,中国政府就重回举债投资刺激增长的老路。曾经中国人是极度厌恶借钱的,储蓄是美德,但是随着十余年来的反复教育,借债度日被越来越多的中国人所接受,连农民工都知道从银行借钱买房子是保存自己财富的好办法。当全民拒绝储蓄,都在举债度日,再印钱放水已经没什么意义了,经济学告诉我们,只有释放超过人们预期的货币量,才能继续制造货币幻觉,也就是通胀率必须一年比一年高才能起到持续的刺激效果。但是现在中国能像里根那样直接刺破泡沫吗?如果这样做,房价必定一溃千里,把利率疯狂提升到20%,意味着那些月供5000的小伙伴们,现在需要月供2-3万了,还不起月供怎么办?一旦国之重器的地产业步入了下行周期,后果不堪设想。既然不敢大幅度提升利率,就还剩下减税和放松管制这二条路了,而拒不减税和放松管制,则无法激活实体经济的活力,整个社会会变得死气沉沉。中国经济可能被拖进滞涨的深渊。我经常说,首先敬畏常识,然后再敬畏专家。两年前川普刚刚当选美国总统的时候,有人说他是个白痴。但是他用了三条最普通的办法解决了美国经济增长问题:减税、减少政府干预和振兴制造业。创造了美国40年来的经济增长奇迹。我们虽然不能照搬美国,但是我们还是可以借鉴的。                

(本栏目为刘铁斌博士的工作随笔)

 


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